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中国红十字会

来源:80分类目录 点击: 时间:2014-07-29
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中国红十字会

中国红十字会

中国红十字会前身可追溯于1904年3月10日成立的上海万国红十字会。中国红十字会总会由中华人民共和国国务院领导、联系,截至2011年底,中国红十字会有31个省(自治区、直辖市)红十字会、334个地(市)级红十字会、2848个县级红十字会和新疆生产建设兵团红十字会、铁路系统红十字会、香港特别行政区红十字会、澳门特别行政区红十字会;有9.8万个基层组织,215.6万名志愿者,11万个团体会员,2658万名会员,其中1775万名青少年会员。

组织简介

中国红十字会,始建于1904年,以保护人的生命和健康,发扬人道主义精神,促进和平进步事业为宗旨,现有基层红十字组织7万多个 会员2000多万。会长彭珮云。中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织,是从事人道主义工作的社会救助团体,是国际红十字运动的重要成员。中国红十字会以发扬人道、博爱、奉献的红十字精神,保护人的生命和健康,促进人类和平进步事业为宗旨。中国红十字会始建于1904年,建会后一直从事救护伤兵、救助难民和赈济灾民活动,并积极参加人道主义救援活动。中国红十字会在政府的关怀下,于1950年8月进行改组。1952年恢复在红十字会与红新月会国际联合会的合法席位。在协助政府履行日内瓦公约,配合国家的社会主义建设,提高人民健康水平等方面做了大量工作。改革开放以来,中国红十字事业进入了持续、快速发展时期。各级各地红十字会迅速恢复和建立。目前,中国红十字会有31个省级分会和香港、澳门两个特别行政区分会,7万多个基层组织,近2000万会员。在人道领域里的工作不断开展,并得到了政府及社会各界的支持。备灾救灾网络已初具规模,中国红十字会在开展自然灾害的救H力工作中,募集了价值20多亿元人民币的救灾款物,为保障受灾群众的健康、保护受灾群众的生命作出了贡献。1982年以来,中国红十字会协助政府倡导和推进公民无偿献血事业。中国红十字会与红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会和许多国家红十字会有着良好关系与合作,也积极援助姊妹国家红十字会。1985年以来,中国红十字会曾三次担任红十字会与红新月会国际联合会领导委员会成员,并担任副主席。1993年,中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国红十字会法》,使中国红十字会的工作有了法律保障。

宗旨任务

《中华人民共和国红十字会法》规定,中国红十字会履行下列职责:

1、开展救灾的准备工作;在自然灾害和突发事件中,对伤病人员和其他受害者进行救助;

2、普及卫生救护和防病知识,进行初级卫生救护培训,组织群众参加现场救护;参与输血献血工作,推动无偿献血;开展其他人道主义服务活动;

3、开展红十字青少年活动;

4、参加国际人道主义救援工作;

5、宣传国际红十字和红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书;

6、依照国际红十字和红新月运动的基本原则,完成人民政府委托事宜;

7、依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定开展工作。

组织结构

根据中国红十字会章程中规定

一、全国会员代表大会

中国红十字会的最高权力机关是全国会员代表大会。全国会员代表大会每五年召开一次,由中国红十字会理事会召集,如遇特殊情况可提前或延期召开。

全国会员代表大会的代表由总会和地方红十字会推选的会员代表以及与有关部门协商产生的代表和特邀代表组成。代表比例由常务理事会根据会员人数和红十字事业发展需要决定。

全国会员代表大会的职权是:

(一)选举中国红十字会理事;(二)修改《中国红十字会章程》;(三)审议批准理事会的工作报告;(四)审议批准理事会提交的工作规划;(五)决定中国红十字会的重大事项。

二、中国红十字会设名誉会长、名誉副会长和名誉理事,根据工作需要,可以设顾问。名誉会长由理事会聘请国家主席担任。

三、理事会

理事会在全国会员代表大会闭会期间执行其决议。理事会任期五年,下一次全国会员代表大会召开时换届。理事构成及比例由常务理事会根据需要决定。

会员代表大会期间,理事会会议由大会主席团召集;闭会期间,理事会会议由常务理事会召集,每年召开一次。其职责是:

(一)聘请名誉会长、名誉副会长;(二)选举常务理事;(三)选举会长、常务副会长、副会长;(四)根据会长提名,决定秘书长;(五)增补、更换或罢免理事、常务理事;(六)审查批准常务理事会的工作报告并向全国会员代表大会报告工作;(七)制定发展红十字事业的大政方针、长远规划和年度工作计划;(八)决定其他重大事项。

四、常务理事会

常务理事会对理事会负责并接受其监督。常务理事会由理事会选举产生的常务理事组成。常务理事会会议每年召开两次,由会长或常务副会长召集并主持。其职责是:

(一)依照《中华人民共和国红十字会法》和本章程的规定,向理事会推荐名誉副会长的人选;(二)提出修改章程的议案;(三)审议年度工作报告、计划;(四)审议总会接受捐赠款物的使用情况;(五)向理事会提出更换、增补及罢免理事、常务理事的议案;(六)批准成立、撤销全国性行业红十字会;(七)聘请名誉理事;(八)决定其他重要事项。

五、执行委员会

执行委员会对常务理事会负责。执行委员会由驻总会的专职常务理事组成。常务副会长任执行委员会主任并担任中国红十字会总会法定代表人。执行委员会的职责是:

(一)执行会员代表大会、理事会和常务理事会的决议,主持总会日常工作;(二)负责编制经费预算,审核年度经费财务决算;(三)指导全国红十字会的工作;(四)管理总会的动产和不动产;(五)承担总会的民事、法律责任;(六)负责对外交流与合作;(七)聘请顾问;授予荣誉会员;(八)批准成立专门委员会;(九)完成理事会和常务理事会交办的其他事宜。

六、地方红十字会

(一)各级地方红十字会的权力机关是同级会员代表大会。各级地方红十字会会员代表大会每五年召开一次,由同级红十字会理事会召集,如遇特殊情况可提前或延期召开,时间不得超过一年。(二)各级地方红十字会建立理事会和常务理事会,任期五年。有3名以上(含3名)专职常务理事的红十字会,需设执行委员会,主持日常工作。省、市(地)、县级红十字会名誉会长由同级理事会聘请当地主要领导担任。(三)省、市(地)、县级红十字会会长一般应推选当地同级现职领导担任,其工作变动时应及时改选。常务副会长、副会长和秘书长应保持相对稳定。常务副会长为本级红十字会机关法定代表人,主持日常工作。(四)县级以上红十字会应根据工作需要配备专职工作人员,并具备能够独立自主开展工作的条件。

七、行业红十字会

全国性行业成立的红十字会为中国红十字会的行业红十字会,由中国红十字会常务理事会批准。其工作机构设置和人员配备,由行业红十字会常务理事会根据工作需要决定。

行业红十字会按照红十字运动基本原则,依照《中华人民共和国红十字会法》,遵循本章程,结合本行业特点开展工作。

八、基层组织

城市街道(社区)、农村乡镇(村、组)、企业和事业单位、学校、医疗机构和其他组织中建立的红十字会为基层组织。红十字会基层组织的主要职责是:宣传普及红十字知识,开展人道主义的救助活动,举办初级救护培训、群众性健康知识普及及其他符合红十字宗旨的活动。

主要事件

辛亥革命

1910年2月27日清政府降旨“著派盛宣怀允红十字会会长。”盛宣怀上任后,立即着手一项重大改革,那就是将“中国红十字会”易名为“大清红十字会”。这就给中国红十字会抹上浓重的官办色彩。大清红十字会开办不久,改变中国命运的辛亥革命爆发了。两军靡战,“血飞肉裂,肢缺骸残”,惨不忍睹。在血腥与炮火中,人们渴望红十字从天而降。10月23日,红会创始人之一的沈敦和接到由汉阳某国兵轮上发来的无线电报,“以两军死伤过多,请即亲率红十字会中西医队迅速前来战地,普救同胞。”

10月25日,以总会医院英国医生柯师为领队的大清红十字会救护医队30余人,分编为甲乙丙三队,乘“襄阳丸”号轮,由上海溯江西上。30日抵汉口, 红十字会的到来,使伤者看到了生的希望。所以,救护医队一到武汉,“布置尚未粗定,即有两军伤兵纷纷前来求治。”柯师、峨利生、土培元、杨智生诸医生来不及喘息,立即实施救治。同时,派出担架队,“前往战线内抢救伤兵,往返以数十次计,足茧肩肿,惫困万状。”汉日、汉阳交战时,“特备红十字小轮驶入襄河,于硝烟弹雨中争救伤残,尤为冒险”。伤兵入院后,“复为裹伤敷药,晨夕不懈”。特别是,“女看护十人,悉中外闺秀,照料周至。”受伤士兵,“人人感激。” 武汉救伤,持续月余,综计汉口医愈病兵576名,伤兵415名,病民31名,伤民106名,医治无效而死者34名;武昌治愈病兵860名,伤兵562名,病民18名,伤民116名,医治无效而死者25名;汉阳治愈病兵571名,伤兵120名。

辛亥革命是中国近代史上开天辟地、改变时代的重大历史变革,在短短的几个月中,旧貌新颜,飙转豹变,历史的车轮在向前推进,中国红十字会也出现了蓬勃发展的可喜局面,据统计,辛亥革命期间,先后设立分会65处,分会医院30余所,这是前所未有的,难怪有人说中国红十字事业“发韧于俄日之战,而大彰于武汉之师”了,而中国红十字会“善功所及,非特鄂省一役而己”了。

南京大屠杀

1937年12月,日本侵略者攻占南京,南京国民政府和南京市政府抛下数十万军民撤出南京城,日军自12月13日起,进行了一场持续一个半月之久的南京大屠杀,30余万中国同胞被日军残忍地杀害,而留守南京的各类慈善组织冒着枪林弹雨,积极地展开了人道救援行动。以中国红十字会南京分会的名义,从事施粥、掩埋、施材、施医施药等项慈善救济工作。会址设下关绥远路乐善堂内。在南京大屠杀期间,由于中国红十字会南京分会等慈善组织的救助,一定程度上使很多人免遭杀戮,很多妇女免遭强奸,拯救了相当一部分人的生命。中国红十字会南京分会设立的粥厂,解决了一部分难民吃饭的生计问题,确保了一部分难民免受饥饿等非战争死亡之苦。于春季开展防疫运动,为市民接种伤寒及霍乱疫苗,有效防止了大规模瘟疫的发生和蔓延,避免了一部分人因瘟疫而死亡的厄运。

从事救助工作期间,中国红十字会南京分会以影像、照片等资料揭露了日军的罪行,见证并记录了南京大屠杀,为南京大屠杀在另一个侧面提供了可靠的第一手资料,为日后惩办战犯提供了有力的佐证。

汶川地震

2008年四川省汝川“5·12”地震,是中华人民共和国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。灾害发生后,在中国政府全面应对抗震救灾的同时,民间力量也表现出巨大的参与热情,大量社会组织和个人捐献救灾款物,参与紧急救援、过渡安置工作。但囿于环境和自身的因素等,民间组织在重建阶段出现了大撤退现象,仅5家留在灾区。

根据捐赠者意愿,以及国家救灾工作总体安排,中国红十字会总会第一批安排25亿元人民币用于灾后重建工作,支持四川18亿元人民币、甘肃4. 6亿元人民币、陕西2. 4亿元人民币。重建工作将按照国家灾后重建的整体规划,重点支持地震灾区经济条件差、地处偏远的县以下农村受灾地区,并优先考虑孤残等弱势群体的需求,主要建设项日包括卫生院(站)、学校、民房、防灾减灾设施等。为此,总会成立了灾后重建办公室和灾区工作组,领导灾后重建工作。

由于中国红十字会首要的职责是备灾救灾,且拥有备灾救灾物资和经验,所以,中国红十字会系统的救灾响应是比较迅速和有效的〔红十字会在救灾中有特殊的地位,拥有募捐资格,而且拥有正式的、制度化的参与渠道。它不仅自身有条件、有途径参与救灾,而且还可以为其他类型的民间组织进入灾区开具通行证。

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